Например, работник уходит в отпуск на 14 календарных дней с 1 мая. В этом случае, не захвати время его отдыха праздники, он должен был бы выйти на работу 15 мая (в 2011 году - 16 мая, так как 15 мая выпало на воскресенье, исключение, если график работы предполагает занятость и по выходным или выходные были перенесены для всей страны).
Но, поскольку отпуск работника выпадает на два государственных праздника - 1 и 9 мая, получаются, что эти два дня в отпуск не входят.
Таким образом, в данном случае отсчет отпуска работника, начинается не с 1, а со 2 мая, дня, не являющегося праздничным.
9 мая снова праздник, и счет отпуска работника прерывается.
Получается, что со 2 по 8 мая включительно он отгуляет 7, а не 9 календарных дней. С 10 же мая отсчет начнется заново, и получится, что работник может отдыхать еще 7 календарных дней - по 16 мая включительно.