Вопрос о введении в России услуги переносимости абонентского номера при смене мобильного оператора (MNP) было поручено проработать Минкомсвязи в начале апреля 2012 года уже бывшим президентом РФ Дмитрием Медведевым. Проект нового закона готов, но многие вопросы все еще остаются открытыми. Например, вопросы по тарификации прохождения звонков через сеть другого оператора, вопросы по внутрисетевому роумингу, по взаимодействию с платежными системами. Могут возникнуть проблемы и при обращении в экстренные службы, которым будет крайне сложно отследить абонента.
Реализация данного проекта не требует привлечение каких-либо средств из федерального бюджета, финансовая часть вопроса полностью ложится на самих операторов мобильной связи. По предварительным оценкам экспертов, единовременные суммарные затраты на модернизацию сетей составят не менее 50-60 миллионов долларов. Помимо этого, затраты на содержание клиринговой компании, аккумулирующей номерную емкость, составят около 10 миллионов долларов ежегодно. Для сравнения, текущие издержки на создание базы данных не превышают и 1 миллиона долларов в год.
По словам заместителя главы Минкомсвязи Наума Мардера, реализация проекта в немалой степени отразится на конечных потребителях. За бесплатную возможность переноса номера фактически будут платить все пользователи мобильной связи, включая и тех, кто этой услугой никогда не воспользуется. Операторы должны компенсировать свои затраты, что неизбежно приведет к росту тарифов. А вот вложения в расширения и улучшение сетей в регионах снизятся.